В соответствии со статьей 7 Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» (далее – Закон)

заявители имеют право:

• подавать обращения, излагать доводы должностному лицу, проводящему личный прием;
• знакомиться с материалами, непосредственно относящимися к рассмотрению обращений, если это не затрагивает права, свободы и (или) законные интересы других лиц и в материалах не содержатся сведения, составляющие государственные секреты, коммерческую и (или) иную охраняемую законом тайну;
• представлять дополнительные документы и (или) сведения либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме, в случае, если истребование таких документов и (или) сведений не затрагивает права, свободы и (или) законные интересы других лиц и в них не содержатся сведения, составляющие государственные секреты, коммерческую и (или) иную охраняемую законом тайну;
• отозвать свое обращение до рассмотрения его по существу;
• получать ответы (уведомления) на обращения;
• обжаловать в установленном порядке ответы на обращения и решения об оставлении обращений без рассмотрения по существу;
• осуществлять иные права, предусмотренные Законом и иными актами законодательства.

Установленный перечень прав заявителей не исчерпывающий. Другие права могут предусматриваться как Законом Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» (например, право выбора формы ответа на электронное обращение, право на привлечение представителя и т.д.), так и иными актами законодательства.

В соответствии со статьей 8 Закона заявители обязаны:

• соблюдать требования указанного Закона;
• подавать обращения в организации, индивидуальным предпринимателям в соответствии с их компетенцией;
• вежливо относиться к работникам организаций, индивидуальным предпринимателям и их работникам, не допускать употребления нецензурных либо оскорбительных слов или выражений;
• своевременно информировать организации, индивидуальных предпринимателей об изменении своего места жительства (места пребывания) или места нахождения в период рассмотрения обращения;
• исполнять иные обязанности, предусмотренные Законом и иными законодательными актами.

Следует отметить, что невыполнение этих обязанностей может существенно затруднить, а в некоторых случаях сделает невозможным качественное и всестороннее рассмотрение обращений государственными органами и другими организациями.
Прежде всего, обращает на себя внимание обязанность вежливо относиться к работникам организаций, индивидуальным предпринимателям и их работникам, не допускать употребления нецензурных либо оскорбительных слов или выражений. Данная норма призвана способствовать построению взаимоуважительного и конструктивного диалога между заявителями и органами, рассматривающими обращения. Невыполнение заявителями рассматриваемой обязанности может повлечь соответствующие негативные последствия: оставление обращения без рассмотрения по существу; привлечение к ответственности в соответствии с законодательными актами.
Как и в части прав, перечень обязанностей заявителей не является исчерпывающим, поскольку законодательными актами могут быть определены и иные их обязанности.